为避免国际金融危机重演，当地时间9月12日，世界主要国家央行代表就旨在加强银行业监管的《巴塞尔协议III》达成一致。新规则要求银行业者必须把一级资本比例提高至7%，这是几十年以来全球银行业监管方面的最大变化，而银行业将在“抱怨”声中逐步适应新规则。

　　资本要求大增

　　根据这项协议，截至2015年1月，全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%，由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限将从现行的2%提高至4.5%。另外，各家银行应设立“资本防护缓冲资金”，总额不得低于银行风险资产的2.5%，该规定将在2016年1月至2019年1月之间分阶段执行。该协议有望在11月于韩国举行的20国集团会议上正式批准。随后，参与巴塞尔协议的27个国家将各自把规则应用于国内银行。

　　而根据现行的规则，银行必须达到的一级资本比率仅为2%。突然提高至7%，对银行来说，无疑是不小的压力。“要达到新协议的要求，对全球银行业，尤其是欧洲的银行业来说不轻松，而因提升资本而产生的大规模额外资本势必在一定程度上对全球的资本市场带来冲击。”复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受《国际金融报》记者采访时表示。

　　据德国银行业协会估计，其10家最大银行在未来10年可能需要1050亿欧元的额外资本。孙立坚进而指出：“更高的资本充足率势必起到抑制银行放贷的效应，对实体经济的负面影响不可避免。另外，对银行核心资本质量的进一步要求，将大大增加银行对市场风险的敏感度，从而银行的盈利模式或将因此而改变。”

　　中国“不适”新规

　　同时，中国银行业监管层似乎也正就银行的监管改革而行动着。有媒体报道称，监管层拟对银行重要监管指标作出调整，并引进新的监管指标。在银监会新监管工具箱中，除了对之前的资本充足率、拨备率进行细化升级外，还将引入流动性指标、杠杆率等新指标。

　　“如果说，西方发达国家银行业监管改革是出于对金融危机的反思，有助于抑制银行业盲目追求高收益而带来的高风险；那么，新的监管要求对于包括中国在内的发展中国家的银行业却并不适用，有失公平。”孙立坚表示，“在中国银行业的盈利能力与欧美银行业的盈利能力尚没有站在同一水平线的时候，监管一刀切势必将削弱我银行业的盈利及竞争能力，并抑制金融创新。”